京公网安备
11010502035627号
内蒙古自治区司法厅党委书记、厅长,监狱管理局第一政委 白永平
党的二十大报告首次把法治建设作为专章论述、专门部署,充分体现了党中央对全面依法治国的高度重视。内蒙古自治区司法厅深入学习贯彻党的二十大精神,以晋位争先、多作贡献的政治责任感,全力建设服务型机关,坚持把管理寓于服务之中,在服务中强化管理质效,推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展,为谱写中国式现代化内蒙古新篇章提供有力法治保障。
一、聚焦政治建设,建立模范机关服务机制
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们坚持把加强党的政治建设作为一项重要政治任务来抓,抓学深学透、抓宣传宣讲、抓消化转化。常态化开展政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。转变观念理念,增强服务意识,召开两期学习贯彻党的二十大精神能力素质提升班、三期主题教育读书班,每周进行专题理论研讨和集中学习,切实增强做到“两个维护”的政治自觉。举办调研成果分享会,围绕基层法治建设,加大调研成果转化力度。落实党风廉政建设责任制,深化政治巡视,积极培育“坚强堡垒”模范党支部,开展基层党建和财务审计监督专项检查“百日行动”,纵深推进全面从严管党治警。
二、聚焦高效统筹,建立高水平法治建设服务机制
党的二十大报告强调,全面推进国家各方面工作法治化。我们锚定法治内蒙古建设目标,建立法治建设任务提醒督办制度,健全法治督察与纪检监察监督协作配合机制,开展群众反映强烈的法治领域专项督察,统筹推动法治建设“一规划两纲要”(即《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》)落地见效。开展全区法治政府建设示范创建活动,推深做实“行政执法规范化”专项行动,提高行政机关公信力。坚决贯彻、重点体现铸牢中华民族共同体意识的要求,扎实做好涉民族规范性文件清理和备案审查工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉和涉府生效裁判执行情况通报机制,提升“蒙企通”平台企业“反映问题”窗口效能。加强行政复议规范化建设,启用内蒙古“掌上复议”小程序,在全区司法所全面推开行政复议转递代办工作,创新行政复议调解和解机制,推动案件实质性化解。
三、聚焦夯基固本,建立基层治理服务机制
基层是我们党的执政之基、力量之源,党的工作最坚实的力量支撑在基层。我们坚持大抓基层的鲜明导向,以规范化建设为抓手,召开全区监狱系统、戒毒系统规范化建设现场会,树立监所规范化建设标杆,加强内部管理,全面推进执法全过程记录,提高监所规范化、标准化、法治化水平。联合公安厅开展“戒毒大收治”行动,净化社会治安环境。深化“智慧矫正”建设,认真做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。积极组织律师、人民调解员参与信访工作,变上访为下访、接访为家访,坚决维护社会安全稳定。开展“司法所规范化建设提升年”活动,建立派出所、司法所、法律服务所、律师事务所和法庭的“四所一庭”协作机制。持续深化“千名干警下基层”活动,1365名机关干部到司法所挂职任职,解决8000余个实际问题,有力夯实基层法治根基。开展“万名律师进乡村”活动,全区1.3万名律师深入乡村,签订4636份法律服务协议,提供3.9万次法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷排查化解专项行动,全区调解案件8万余件,成功率97%。
四、聚焦法治为民,建立现代公共法律服务机制
党的二十大报告强调,建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。我们坚持以人民为中心的发展思想,健全完善公共法律服务体系,建成1.3万家公共法律服务中心(站、室)。加强自治区“12348”热线平台建设,深化“7×24”小时全天候服务,话务量19.6万通,满意度99.9%。强化公共法律服务供给,今年以来办理公证24.5万件、司法鉴定3.5万余件、法律援助案件1.73万余件,推动惠企惠民政策落实。深化“放管服”改革,巩固“两优”(即优化职能职责、优化工作流程)专项行动成果,组织开展行政审批(办理)事项实地“走流程”调研活动,优化工作流程,提高服务水平。修正《内蒙古自治区法治宣传教育条例》,进一步压实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展“八五”普法中期评估,开展“每月一主题”普法宣传活动,切实提高公民法治素养。举办“八五普法进行时”直播栏目,42名厅局领导干部走进直播间,线上观看5763万人次,真正形成普法服务“大合唱”。全区282家商会与363家律师事务所建立联系合作机制,全区律师深入5100余家企业,开展“法治体检”4689次,为民营企业提供法律服务1.5万余次,提高助企纾困服务能力。
五、聚焦能力建设,建立激励担当作为服务机制
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们牢记“打铁必须自身硬”的道理,深化“队伍建设提升年”活动,扎实开展“大培训、大调研、大走访、大排查、大整治、大落实”活动和“教学练战考”一体化实战练兵,今年已组织各类培训126次,覆盖人数12365人次,不断提高干部素质和服务能力水平。出台关心关爱干警职工十条举措和激励干部担当作为的具体举措,选优配强领导班子,举办先进事迹报告会和巡回报告会,教育引导广大干警深植厚培服务基层、服务群众的情感之基。转变工作作风,开展“三多三少三慢”(即会议多、活动多、外出多,调研报告少、工作思路少、解决实际问题少,决策慢、行动慢、结果慢)问题集中整治,印发《关于在区直司法行政系统深入开展“提标、提速、提效”专项行动的方案》,下大力气解决“慢”“粗”“虚”问题,建设让党放心、让群众满意的模范机关,打造忠诚干净担当的司法行政铁军。增强成果意识,优化完善督查督办管理系统,突出台账化管理、项目化推进,主要领导每月、分管领导每半月调度工作情况,建成“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的考核评价机制,确保服务型机关建设干有方向、建有标准、抓有成效。